Закон был и до этих поправок. И был дерьмовым, со множеством дыр и возможностью толковать некоторые пункты как кому нравится.И, по-моему мнению, сделано это умышленно, типа эксперимента- посмотреть какие трактовки окажутся жизнеспособней.И наши "берега" были что-то вроде пионеров-первопроходцев- массово по РФ всё это распространилось только сейчас.
Было ранее и упоминание о Путёвках.Но, как обычно, размытое и непонятное. Вот выдержка из Правил рыболовства:
"13.3. на рыбопромысловых участках:
а) не предоставленных для организации любительского и спортивного
рыболовства - гражданам необходимо получить согласие пользователя
рыбопромысловым участком;
б) предоставленных для организации любительского и спортивного
рыболовства - гражданам необходимо заключить договор об оказании услуг
с пользователем, имеющим договор о предоставлении рыбопромыслового
участка для организации указанного вида рыболовства (далее - путевка
на добычу (вылов) водных биоресурсов). В путевке на добычу (вылов)
водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов,
согласованный для добычи (вылова), и места добычи (вылова) в пределах
рыбопромыслового участка, срок ее действия, иная информация.
14. При организации любительского и спортивного рыболовства на
основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу
(вылов) водных биоресурсов пользователи:
производят выдачу гражданам путевок на добычу (вылов) водных
биоресурсов в пределах установленных квот для указанного
рыбопромыслового участка;
обеспечивают раздельный учет по видам, объемам и местам добычи
(вылова) водных биоресурсов в промысловом журнале;
представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о
добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не
позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее
число месяца."
Т.е. обязанностей Пользователя, согласно правилам никаких нет. Правда, и не написано, что путёвку ПРОДАЮТ, а просто ВЫДАЮТ- всё та же игра в слова и трактовки.
И там же в Правилах уже была прописана необходимость путёвки при лове на РПУ для ОЛСР:
"16. Граждане при осуществлении любительского и спортивного
рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках
должны иметь при себе:
путевку на добычу (вылов) водных биоресурсов;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность."
Т.е.,с точки зрения, обязательности путёвок поправки ничего нового не внесли.Было уже.
А чего ж все так взбеленились-то?
Всё просто- то, с чем мы боролись уже несколько лет докатилось до Москвы и европейской части- у них начали проводить конкурсы на РПУ для ОСЛР и вводить платники со всей широтой и жадностью.
В поправках же появилась фразочка о соответствии Путёвки гражданскому законодательству, а, стало быть, запрещено законодательно навязывание услуг. Т.е. ПУтевка, при отсутствии реально оказывемых услуг, должна стоить практически по цене выдаваемой бумажки, т.е. копейки. И не выдать её не могут- это необоснованный отказ от заключения договора.
https://www.fishingsib.ru/texts/148/
И теперь "берега" попадают и под Роспотребнадзор, и под УФАС, и под Комитет защиты прав потребителей- только туда обращаться надо, сами они не придут.
Слова Крайнего- или лукавство, или незнание. Та же цитируемая им ст.24 п.1. имеет оговорку-"если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом." А оно как раз и предусмотрено и именно для РПУ для ОЛСР. Верить этому слуге народа?...сами решайте
А вот обязанностей у Пользователей РПУ совсем не густо. Написано про некую экологическую обстановку- а что это такое и какие у него критерии- ничего нет. Не должен он , пользователь, дно чистить...И вряд ли это является основанием для расторжения договора пользования.Т.е. никакой конкретики , как всегда.
Аналогично и с инфраструктурой- какая она должна быть, сначала ли она должна быть- ни слова.Даже минимально необходимого перечня нет. Опять та же метода.
И про зарыбление- ни слова.
Конкретно у нас в области с этими платниками, если судить по инфе из других регионов, ещё боле-менее благополучно. Нас не штрафовали за отсутствие согласия Пользователь РПУ для промлова, а в Томске штрафовали.Далеко не лучшие участки отданы под РПУ для ОСЛР.Думаю, это всё же от того, что кто-то что-то делал и боролся. Или, полагаете, что наш бизнес менее жаден?
Митинг как часть всероссийской акции- надо проводить. Но осмысленный, с точными лозунгами и программой, с хорошей численностью, с передачей соответствующих требований.
Посмотрел томский сайт- у них всё там очень неплохо расписано. Толково. Молодцы.
Ещё б добавил обязательный норматив зарыбления на единицу площади РПУ- берёшь в пользование, знай заранее, что надо будет зарыблять. Не зависимо от целей создания РПУ, зарыбление обязательно. И тогда не важно- открытый это водоём или закрытый.
Ну, а бред про ЕР я комментировать не буду...до этого даже великий КАА не додумался. Аккуратнее со словами надо. И писать стараться грамотнее начальной школы.