Если мне память не изменяет правила , либо законы принимает законодательная власть, а контролируют исполнение контролирующие органы. Уважаемые спорщики, любители потрясти пыльными томами и админ, вы может позволите делать какие либо действия , тем кто поставлен для этого?
Вы если возмущаетесь то таки изучайте вопрос полностью , а не выдёргивайте из документов только то, что вас интересует. Изучайте полностью от корки до корки, учитывая все постановления, приказы и внесенные изменения. А бравировать скопированными выдержками на скорую руку из правил, не совсем корректно. Например каждый водоем имеет собственника и собственник вправе решать кто и как будет действовать на его территории не зависимо от общих правил. Если это мало, то есть еще множество пунктов, которые позволяют выдать подобное разрешение. Например контрольные выловы в научных целях и прочая лабуда.
Ну и ваши доводы если честно яйца выеденого не стоят, так эмоции, где то даже смешные
и
охота вам время тратить.
Админу предлагаю всех забанить и тогда наступит рай.