Премьер встретился с рыболовами и ответственными за эту отрасль чиновниками, чтобы внести финальные правки в скандальный закон о рыбалке. Масса нареканий была в адрес главы Росрыболовства Андрея Крайнего. Однако Путин пояснил, что тот - бывший журналист с «особым стилем общения», хоть и не отличающийся благообразным поведением, однако «исправный чиновник».
Идеи у авторов скандального закона были, возможно, и благородными, предположил премьер. Например, цивилизовать рыбалку (у нас миллионы любителей), создать условия для пополнения биоресурсов. «Но я с удивлением обнаружил, во что все это вылилось, - признался Путин. - В некоторых регионах - а именно за ними закрепили право определять промысловые участки и выставлять на конкурсы - почти половина водного зеркала была передана коммерческим организациям для организации торгов. А остальные водоемы так далеки и так не обустроены, что людям туда и добираться-то невозможно». По данным главы правительства, в разных регионах 20-47% водной глади передано коммерческим организациям, а в Казани - все целиком.
Вторая новация, спровоцировавшая бунт рыболовов, - введение платных фиш-карт. «Может, начало тоже было благородным, - засомневался премьер. - Но у нас огромная такая страна, не какое-то среднеевропейское государство - там подчас водоемы не похожи на естественные и понятно, что с рыболовов деньги берут». В России, чтобы получить карту рыболова, надо прийти в учреждение пооббивать пороги. «Видимо, это Росрыбаловство?» - предположил Путин. Собираешься ловить в своем регионе - карта бесплатно, а если привык в другой регион ездить - плати. Исключение для инвалидов и детей до 14 лет.
«Излишне забюрокрачиваем процесс, - поставил диагноз премьер. - Любительская рыбалка не наносит вреда биоресурсам. Боритесь с браконьерами. К тому же на воспроизведение биоресурсов государство по 2 млрд руб. в год выделяет и так».
Если речь идет об искусственных водоемах, то взимание денег за рыбалку Путину понятно. «Но все взять и загнать в коммерческую сферу - неправильно», - считает он.
На уровне регионов стали зажиматься позиции общественных организаций, поведал президент Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов Эдуард Бендерский. Когда пошло поголовное перезаключение договоров аренды водоемов, за районными организациями их вообще не осталось, все отдали бизнесу. «А ведь опыт ведения дел общественными организациями был прекрасен, - продолжил он. - У нас посещение только Можайского водохранилища было 300-500 тыс. людей в год. Никто не был недоволен. Ежегодно туда выпускалось 5 млн молоди судака, 2 млн щуки. Рыбаки знали, куда идут их деньги. Пришел новый хозяин: заплати деньги. За что? Буря негодования».
Глава Росрыбаловства Андрей Крайний уверял, что новации в закон были не его инициативой. Более того, он предупреждал, чем обернется связывание биоресурсов с бизнесом. В исправленном варианте закона платная рыбалка может быть только на искусственных водоемах, там, где нет рыбы, или, напротив, рыба особо ценных пород (11 видов). «Если принять эту редакцию закона, в европейской части России только на Кольском полуострове остаются платные участки, остальное - свободно», - поведал Крайний. Он также предложил ужесточить наказание за электронные удочки и ввести запрет на сети из Китая. «Мы вроде запретили, но их возят в виде авосек, здесь шьют, - возмутился он. - Они дешевые, их можно бросить. Дно наших рек запружено ими».
Рыбачка из Рыбинска Ирина Лебедева призналась премьеру: «Чиновники пытаются создать впечатления, что наступил полный беспредел на воде. Вроде у государства нет денег, и только частник только может все поправить. Это неправда. Бизнес нацелен не на сохранение ресурсов и развитие рыбалки, а на получение прибыли. В Астрахани, например, бизнес организует лов рыбы в нерестовый период, когда нужно зачехлять удочки».
В адрес Крайнего рыбачка не могла не высказаться: «Он занял уничижительную позицию по отношению к рыболовам-любителям». «Вы не обижайтесь, он бывший журналист, у него особый стиль, - отшутился Путин. - Он хоть и не отличается благообразным поведением, но чиновник исправный. Сделает выборку из ваших предложений и скажет, с чем Росрыбаловство согласно, а чем - нет».
Читать полностью:
http://www.rbcdaily.ru/2012/01/11/focus/562949982497815
