Тут, мне кажется, можно оспорить платную рыбалку, если вы не пользуетесь услугами юр. лиц или ИП, заключивших договор на РПУ для организации любительского и спортивного рыболовства. Ведь организация спортивного рыболовства – деятельность, направленная на оказание услуг в области спортивного рыболовства и реализацию целей, установленных законодательством о физической культуре и спорте в Российской Федерации, в том числе путем проведения соревнований, тренировок и обучения добыче (вылову) объектов любительского спортивного рыболовства;
По ФЗ от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016) Статья 24. Любительское и спортивное рыболовство п.7 гласит: При утверждении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечня рыбопромысловых участков, установленного статьей 18 настоящего Федерального закона, необходимо обеспечить предусмотренные частью 1 настоящей статьи права граждан, а это - Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. А по ст 26 п.2. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Т.е. не лицами, с которыми заключили договор. Или я не правильно понимаю этот закон???